習(xi)近平總書記在中(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作會(hui)議上發表重(zhong)要講(jiang)話,視野宏闊、思想(xiang)深(shen)邃、內(nei)涵豐富(fu),為國(guo)資央(yang)(yang)企做好當前和今后一個時(shi)期工(gong)作指明(ming)了(le)方向、提供了(le)根本遵循。國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委和中(zhong)央(yang)(yang)企業認真學習(xi)貫徹(che)中(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作會(hui)議精神,牢牢把握新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)(xin)(xin)征程戰(zhan)(zhan)略定(ding)位(wei),聚(ju)焦高質量(liang)發展主題,進一步深(shen)化(hua)(hua)改革、強(qiang)化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、優(you)化(hua)(hua)結構(gou)、防(fang)范(fan)風險(xian),持續提升增(zeng)加值(zhi)(zhi)、功能價(jia)值(zhi)(zhi)、經濟增(zeng)加值(zhi)(zhi)、戰(zhan)(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業收入和增(zeng)加值(zhi)(zhi)占比、品牌價(jia)值(zhi)(zhi)“五個價(jia)值(zhi)(zhi)”,不斷增(zeng)強(qiang)核心功能、提升核心競(jing)爭力(li),切實推動(dong)國(guo)有資本和國(guo)有企業做強(qiang)做優(you)做大,更好發揮科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、產業控制、安全(quan)支撐作用,高質量(liang)完成“十四五”規劃目(mu)標任務(wu),為實現(xian)“十五五”良好開(kai)局(ju)打牢基礎。
切實提升發展質量效益,更好發揮在推動經濟持續回升向好中的重要作用
我國經濟(ji)(ji)基礎(chu)(chu)穩(wen)(wen)(wen)、優勢多、韌(ren)性強、潛能大(da)(da),長期(qi)向(xiang)好的(de)支撐條件(jian)和基本(ben)趨勢沒(mei)有(you)變(bian),經濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)大(da)(da)勢也(ye)沒(mei)有(you)變(bian),同時,當前(qian)經濟(ji)(ji)運(yun)行仍面臨一(yi)些困難和挑(tiao)戰(zhan),外部環境變(bian)化帶來的(de)不利(li)(li)影響加深。實(shi)(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟(ji)(ji)工作會議確立的(de)經濟(ji)(ji)穩(wen)(wen)(wen)定增長目標(biao),既需要(yao)政(zheng)策加力,也(ye)需要(yao)共同努力。2024年,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業實(shi)(shi)現(xian)增加值(zhi)10.6萬億(yi)(yi)元(yuan)、利(li)(li)潤總額(e)2.6萬億(yi)(yi)元(yuan)、上繳稅費2.6萬億(yi)(yi)元(yuan),完成固定資(zi)產(chan)投資(zi)(含(han)房地產(chan))5.3萬億(yi)(yi)元(yuan),總體(ti)(ti)保持了穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)(zhong)有(you)進、質(zhi)(zhi)效(xiao)向(xiang)好的(de)發(fa)展態勢,為做好2025年工作打(da)下了堅實(shi)(shi)基礎(chu)(chu)。國資(zi)央(yang)(yang)企(qi)將用(yong)好用(yong)足國家一(yi)系列穩(wen)(wen)(wen)增長支持政(zheng)策,以高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展為鮮明導向(xiang),以實(shi)(shi)施提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)增效(xiao)、價值(zhi)創造行動為重要(yao)抓手,全力以赴實(shi)(shi)現(xian)“一(yi)利(li)(li)五(wu)率(lv)”指(zhi)標(biao)“一(yi)增一(yi)穩(wen)(wen)(wen)四提(ti)(ti)升”的(de)目標(biao),即利(li)(li)潤總額(e)穩(wen)(wen)(wen)定增長,資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)總體(ti)(ti)穩(wen)(wen)(wen)定,凈資(zi)產(chan)收益率(lv)、研發(fa)經費投入強度、全員勞(lao)動生產(chan)率(lv)、營業收現(xian)率(lv)同比提(ti)(ti)升,切(qie)實(shi)(shi)以中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業高(gao)質(zhi)(zhi)量的(de)穩(wen)(wen)(wen)增長助力穩(wen)(wen)(wen)預期(qi)、強信(xin)心。
一是持續夯實(shi)(shi)(shi)經(jing)營(ying)發(fa)展(zhan)基礎。加(jia)強經(jing)濟運行分析(xi),聚(ju)焦關鍵(jian)績效(xiao)指標(biao),持續加(jia)大中央(yang)企業拓市增收、降(jiang)本節支(zhi)力度,拓展(zhan)穩增長增量空間(jian)。全面運用精(jing)益化(hua)管理(li)理(li)念,加(jia)強集團管控和(he)(he)資金(jin)集中管理(li),深化(hua)“兩金(jin)”壓(ya)降(jiang)和(he)(he)虧損治理(li),進一步(bu)提升企業資產質量和(he)(he)運營(ying)水平(ping)。樹牢(lao)底線思維,扎實(shi)(shi)(shi)做好風險研判和(he)(he)應對準備,有效(xiao)防范化(hua)解重點(dian)(dian)領域(yu)風險。切實(shi)(shi)(shi)把(ba)發(fa)展(zhan)的立足點(dian)(dian)放在企業內在價值(zhi)的提升上,推動(dong)效(xiao)率效(xiao)益指標(biao)同(tong)步(bu)提高、表(biao)內表(biao)外資產同(tong)步(bu)積累、短期長期目標(biao)有效(xiao)銜接,加(jia)快實(shi)(shi)(shi)現以價值(zhi)創(chuang)造(zao)為中心(xin)的內涵式發(fa)展(zhan)。
二是充(chong)分發揮(hui)示(shi)范帶(dai)動(dong)(dong)(dong)效(xiao)應。把擴大(da)(da)(da)有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)作(zuo)為支撐(cheng)擴大(da)(da)(da)內需的(de)有力抓(zhua)手(shou),用好“兩(liang)新(xin)”政策、加(jia)大(da)(da)(da)“兩(liang)重”投(tou)(tou)入,加(jia)快規(gui)劃(hua)項目落(luo)地,聚焦(jiao)科技(ji)屬性(xing)、技(ji)術價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、新(xin)興領域,推動(dong)(dong)(dong)落(luo)實一批強鏈(lian)補鏈(lian)重點項目,更好發揮(hui)投(tou)(tou)資(zi)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用。持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)中(zhong)央(yang)企業控(kong)股上市公司質量,不斷改進(jin)(jin)和加(jia)強市值(zhi)(zhi)(zhi)管理(li),支持(chi)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)投(tou)(tou)資(zi)、理(li)性(xing)投(tou)(tou)資(zi)、長期投(tou)(tou)資(zi),更好維護資(zi)本(ben)市場穩定。發揮(hui)中(zhong)央(yang)企業產業鏈(lian)條長、帶(dai)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用強的(de)優勢,持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)產業鏈(lian)融(rong)通發展共鏈(lian)行動(dong)(dong)(dong),牽(qian)頭組(zu)建產業聯盟,高(gao)效(xiao)推進(jin)(jin)供(gong)需對接,帶(dai)動(dong)(dong)(dong)上中(zhong)下游、大(da)(da)(da)中(zhong)小(xiao)企業融(rong)通發展。
三是積(ji)極促進社(she)會和(he)諧穩定。堅持高標準(zhun)履行社(she)會責任(ren),落實(shi)(shi)好(hao)產業(ye)、就(jiu)業(ye)等幫扶政策(ce),積(ji)極助力鄉村振(zhen)興,促進革命(ming)老區(qu)、民(min)(min)族(zu)地(di)區(qu)、邊疆(jiang)地(di)區(qu)和(he)脫(tuo)貧地(di)區(qu)加(jia)快發(fa)展。加(jia)快“沙(sha)戈(ge)荒(huang)”新能源基地(di)等重大(da)項(xiang)目建設,推(tui)動油氣及金屬礦產資源國內增(zeng)儲(chu)上產,積(ji)極落實(shi)(shi)糧食(shi)收儲(chu)調控(kong)任(ren)務,扎實(shi)(shi)做(zuo)好(hao)能源電(dian)力保供穩價,有(you)力維護糧食(shi)和(he)重要能源資源安全(quan)。加(jia)強中央企業(ye)專(zhuan)業(ye)化(hua)戰略應急救援隊伍建設,全(quan)力做(zuo)好(hao)重大(da)自然災害(hai)應急響應,堅決守護人民(min)(min)群眾生命(ming)和(he)財(cai)產安全(quan)。
持續加強自主創新能力建設,更好發揮在促進科技自立自強中的重要作用
科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)是(shi)(shi)國家強(qiang)盛之基、安全(quan)之要(yao),也(ye)是(shi)(shi)企業(ye)實現高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)必(bi)由(you)之路。當前(qian),科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)革命(ming)與大(da)(da)國博弈相互交織(zhi),人工智能、量(liang)子科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、生(sheng)命(ming)科(ke)(ke)(ke)學(xue)等領域(yu)顛(dian)覆性技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)不斷涌現,全(quan)球創新(xin)和(he)產業(ye)版圖加速重構,爭奪(duo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)高(gao)(gao)點的(de)競(jing)爭空前(qian)激烈。中(zhong)央企業(ye)是(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)強(qiang)國建(jian)設的(de)重要(yao)力量(liang),必(bi)須更加自(zi)覺履行好(hao)高(gao)(gao)水平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)的(de)使命(ming)擔當,全(quan)面提升企業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)能力,著眼解決影響制(zhi)約國家發展(zhan)安全(quan)和(he)長遠利益(yi)的(de)重大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)問題,一體推(tui)進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)、成果(guo)轉化、生(sheng)態構建(jian),把科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)命(ming)脈和(he)發展(zhan)主動(dong)權牢牢掌握在自(zi)己(ji)手(shou)中(zhong),堅定(ding)以“國之重器”扛起(qi)“國之重任”。
一是增加(jia)高質(zhi)量科(ke)技(ji)(ji)供(gong)給。著眼(yan)提(ti)升原始創新能力(li),積極(ji)參(can)與國家實驗室體系(xi)建設,主動承擔(dan)并大力(li)推(tui)進國家科(ke)技(ji)(ji)重大專(zhuan)項(xiang)、重點產(chan)業鏈(lian)高質(zhi)量發展(zhan)行動計劃任務,深入(ru)推(tui)進原創技(ji)(ji)術策源(yuan)地建設,強化行業共(gong)性技(ji)(ji)術協同攻關,努力(li)突破和掌(zhang)握(wo)更多源(yuan)頭(tou)(tou)底(di)層技(ji)(ji)術。加(jia)強企業主導的產(chan)學研深度融(rong)合(he),升級創新聯合(he)體,進一步優化合(he)作(zuo)組織(zhi)模式(shi),完善(shan)要素共(gong)投、利益共(gong)享(xiang)、風險共(gong)擔(dan)機(ji)制,不(bu)斷增強創新合(he)力(li)。健全(quan)科(ke)技(ji)(ji)型(xing)企業梯(ti)度培育(yu)體系(xi),著力(li)打造龍頭(tou)(tou)型(xing)、高速成長型(xing)科(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍企業,切實發揮引領(ling)帶動作(zuo)用。
二(er)是推(tui)(tui)進(jin)高效(xiao)率成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)。深入實施科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果應(ying)用拓展工(gong)程,推(tui)(tui)動(dong)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產(chan)品(pin)新(xin)場景大規模應(ying)用示(shi)范,加大首臺(套)、首批次(ci)、首版次(ci)采購力(li)度(du),加速(su)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果迭代升級。深化(hua)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果賦(fu)權(quan)改革,優化(hua)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果披露、評價、評估、交易(yi)機制,暢通企業(ye)內部成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)通道。加快(kuai)建設(she)一批中試(shi)驗證平(ping)臺,強(qiang)化(hua)技(ji)術(shu)熟化(hua)、工(gong)程化(hua)放大、可靠性驗證等功能,運用人(ren)工(gong)智(zhi)能變革成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)模式,將(jiang)各類創新(xin)主體的研究成(cheng)(cheng)果與產(chan)業(ye)鏈卡點痛點精準(zhun)對接,使真(zhen)正符合(he)產(chan)業(ye)發展趨勢的新(xin)技(ji)術(shu)脫(tuo)穎而出。
三(san)是(shi)建(jian)(jian)設高水平創新生(sheng)態。進(jin)一(yi)步強化(hua)有(you)組織科(ke)(ke)研(yan)(yan),推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)重大科(ke)(ke)技決策科(ke)(ke)學化(hua)、制度化(hua),加(jia)快健全以科(ke)(ke)研(yan)(yan)為(wei)核(he)心、以實(shi)效為(wei)導(dao)向的科(ke)(ke)技管理和(he)運(yun)行(xing)機制,提高研(yan)(yan)發投(tou)入(ru)產出效率。深入(ru)推(tui)進(jin)專項科(ke)(ke)技人才(cai)培(pei)養工程,大力(li)實(shi)施中(zhong)央企(qi)業(ye)人才(cai)登高專項行(xing)動(dong),加(jia)大戰(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)學家、一(yi)流(liu)科(ke)(ke)技領軍(jun)人才(cai)和(he)創新團隊的培(pei)養力(li)度,加(jia)快建(jian)(jian)設國家戰(zhan)略(lve)(lve)人才(cai)力(li)量。以創新創造為(wei)導(dao)向,在科(ke)(ke)研(yan)(yan)人員中(zhong)開展多種形式中(zhong)長期激勵,做(zuo)實(shi)做(zuo)細盡職合規免責機制,讓企(qi)業(ye)創新創造活力(li)不(bu)斷迸發、充分涌流(liu)。
深入推進布局優化結構調整,更好發揮在建設現代化產業體系中的重要作用
加大調整(zheng)優(you)化力度(du)、實(shi)(shi)現(xian)布局結構的(de)與時(shi)俱(ju)進,既(ji)是中(zhong)央企業加快動能轉(zhuan)(zhuan)換(huan)、培(pei)育發展新(xin)質生(sheng)產(chan)力的(de)迫切需要,也是充分發揮戰略支撐作用、更(geng)好助力現(xian)代化產(chan)業體(ti)系建(jian)設的(de)重大舉措。國資央企將以收官“十(shi)(shi)四五(wu)”、謀劃“十(shi)(shi)五(wu)五(wu)”為(wei)契機,更(geng)大力度(du)升級存量、優(you)化增量,推動要素創新(xin)配置、產(chan)業深度(du)轉(zhuan)(zhuan)型、動能順暢接續,堅定(ding)不移向“新(xin)”發力,加快實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)力質態躍升。
一是加快國(guo)有(you)資(zi)(zi)本“三個集(ji)中(zhong)(zhong)”。進一步(bu)明晰(xi)各類企業(ye)(ye)(ye)的(de)功能定(ding)位(wei),在深入(ru)研究行業(ye)(ye)(ye)形勢(shi)、產業(ye)(ye)(ye)趨(qu)勢(shi)、市(shi)場走(zou)勢(shi)的(de)基(ji)礎上,立(li)足企業(ye)(ye)(ye)比較優勢(shi),大力推(tui)進差異化(hua)布局。持續深化(hua)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本投(tou)(tou)資(zi)(zi)、運(yun)營公(gong)司改革,打造市(shi)場化(hua)運(yun)作的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)平臺,推(tui)動(dong)創(chuang)新投(tou)(tou)資(zi)(zi)和(he)戰略性(xing)(xing)投(tou)(tou)資(zi)(zi),助力存(cun)量資(zi)(zi)產盤(pan)活和(he)低效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資(zi)(zi)產處置。深入(ru)推(tui)進戰略性(xing)(xing)重組和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合,進一步(bu)提高國(guo)有(you)資(zi)(zi)本配置和(he)運(yun)行效(xiao)(xiao)率,加快推(tui)動(dong)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本向關系(xi)國(guo)家安全、國(guo)民經濟命脈(mo)的(de)重要行業(ye)(ye)(ye)和(he)關鍵領域集(ji)中(zhong)(zhong),向關系(xi)國(guo)計(ji)民生的(de)公(gong)共服務、應急能力、公(gong)益性(xing)(xing)領域等(deng)集(ji)中(zhong)(zhong),向前(qian)瞻性(xing)(xing)戰略性(xing)(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)。
二是推(tui)動(dong)重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)提質(zhi)升(sheng)級(ji)。堅守實(shi)(shi)體經(jing)濟,堅持傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)和(he)戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan),深入(ru)實(shi)(shi)施央企(qi)(qi)產(chan)業(ye)(ye)煥(huan)新(xin)(xin)行(xing)動(dong)、未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)啟航行(xing)動(dong),實(shi)(shi)現新(xin)(xin)舊融合(he)互(hu)促(cu),不斷向產(chan)業(ye)(ye)鏈價值鏈高端攀升(sheng)。以(yi)制造(zao)業(ye)(ye)為(wei)重(zhong)點、以(yi)大規模設備更(geng)新(xin)(xin)為(wei)抓手,大力實(shi)(shi)施國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)字化轉型行(xing)動(dong)計(ji)劃和(he)“AI+”專項行(xing)動(dong),加(jia)速(su)智改數(shu)轉,推(tui)進(jin)綠色轉型和(he)資(zi)源節約循環利用,加(jia)快傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)高端化、智能化、綠色化發(fa)展(zhan)(zhan)。堅持內涵式發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)高質(zhi)量并購并重(zhong),更(geng)好(hao)發(fa)揮戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)基金、創業(ye)(ye)投資(zi)基金作用,壯大長期資(zi)本、耐心資(zi)本,加(jia)大前瞻性、戰略(lve)(lve)性投入(ru),引領新(xin)(xin)賽(sai)道新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)融合(he)集群發(fa)展(zhan)(zhan)。
三(san)是優(you)化生產力空間布(bu)局。深(shen)入落實區域(yu)協(xie)調發(fa)展戰略,加大戰略性(xing)產業(ye)、物資儲備(bei)基(ji)地和(he)(he)基(ji)礎設施投入力度,促進(jin)產業(ye)協(xie)同、優(you)勢(shi)互補,助力打(da)造一批(pi)世界(jie)級優(you)勢(shi)產業(ye)集群。以(yi)高質量共(gong)建“一帶(dai)一路(lu)”的八項(xiang)行動(dong)為(wei)指引(yin),統籌推(tui)進(jin)重大標志性(xing)工程和(he)(he)“小而美”民生項(xiang)目(mu),統籌鞏固傳統領(ling)域(yu)合作(zuo)和(he)(he)穩步(bu)拓展新興(xing)領(ling)域(yu)合作(zuo),高水平推(tui)動(dong)項(xiang)目(mu)履約,加快實現(xian)高質量“出海”。
高質量完成國有企業改革深化提升行動,更好發揮在構建同新質生產力更相適應的生產關系中的重要作用
加快(kuai)形成同新質(zhi)生產力(li)更相適應的生產關系、構建與新征(zheng)程國資(zi)央(yang)企使命(ming)責任(ren)(ren)更相適應的制度(du)機制,是(shi)國有企業改(gai)(gai)革(ge)深化提(ti)升(sheng)行動的鮮明特點(dian)和重(zhong)要(yao)目標。高(gao)質(zhi)量完成國有企業改(gai)(gai)革(ge)深化提(ti)升(sheng)行動,是(shi)中央(yang)經(jing)濟工(gong)作會議明確的一(yi)項重(zhong)要(yao)任(ren)(ren)務。國資(zi)央(yang)企將對(dui)照任(ren)(ren)務、壓(ya)實責任(ren)(ren),聚焦重(zhong)點(dian)、全力(li)攻(gong)堅,依靠改(gai)(gai)革(ge)不斷激活發展(zhan)潛能(neng)、提(ti)升(sheng)監管效能(neng)、放大整體功能(neng),進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)改(gai)(gai)革(ge)工(gong)作的質(zhi)量和實效,確保改(gai)(gai)革(ge)成果經(jing)得起實踐檢驗。
一是推(tui)動(dong)(dong)中國特色現(xian)代企(qi)業制度落深落實。加快建設科學、理(li)性(xing)、高(gao)效的董事(shi)(shi)會,分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類、動(dong)(dong)態優化黨委(黨組)前置(zhi)研究討論事(shi)(shi)項清單,促(cu)進公司(si)治理(li)結構進一步健全。深化三項制度改革,完善(shan)薪(xin)酬管理(li),推(tui)動(dong)(dong)經理(li)層成員(yuan)任期(qi)制和契約化管理(li)剛性(xing)兌現(xian),促(cu)進管理(li)人員(yuan)末等調(diao)整和不勝任退出在中央企(qi)業各級子企(qi)業普遍推(tui)行(xing),充分(fen)(fen)激發干(gan)事(shi)(shi)創業熱情,大力弘揚企(qi)業家精神,以企(qi)業領導人員(yuan)敢(gan)為帶動(dong)(dong)企(qi)業敢(gan)干(gan)、員(yuan)工敢(gan)首(shou)創。
二是持續(xu)完善國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監(jian)(jian)管(guan)體制。堅持“放得(de)活”與(yu)“管(guan)得(de)住(zhu)”相(xiang)結合,既把(ba)該放的(de)放到位(wei)、充(chong)分激發活力,又把(ba)該管(guan)的(de)管(guan)住(zhu)管(guan)好、牢(lao)牢(lao)守住(zhu)底線(xian)。完善國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)分類考(kao)核評(ping)價體系(xi)(xi),優化主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)(ye)管(guan)理,深入(ru)推(tui)進“一業(ye)(ye)一策(ce)、一企(qi)一策(ce)”考(kao)核,強(qiang)化對科技(ji)創新(xin)和產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)的(de)政策(ce)支持,確保精準發力、取得(de)實(shi)效。牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)出資人職責(ze)定位(wei),進一步健全國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)法規制度體系(xi)(xi),持續(xu)完善司庫(ku)、產(chan)權登記等(deng)(deng)系(xi)(xi)統,加(jia)快(kuai)實(shi)現數(shu)據全口徑、全級次(ci)實(shi)時采(cai)集,以“看得(de)見”兜底“管(guan)得(de)住(zhu)”。加(jia)強(qiang)出資人監(jian)(jian)督與(yu)紀檢監(jian)(jian)察、巡視(shi)、審計等(deng)(deng)各類監(jian)(jian)督貫(guan)通協同,強(qiang)化企(qi)業(ye)(ye)內部監(jian)(jian)督,形成(cheng)工作合力,筑(zhu)牢(lao)國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)安全屏障。
堅持和加強黨的全面領導,更好發揮高質量黨建引領保障高質量發展的重要作用
堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設(she),是國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的“根(gen)(gen)”和“魂(hun)(hun)”,是我國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的光榮傳統和獨特優勢。越(yue)是形勢嚴(yan)峻復雜、任(ren)務艱巨繁(fan)重,越(yue)要(yao)充分發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設(she)政治(zhi)(zhi)優勢。國(guo)資央(yang)企(qi)將深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總書記關(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設(she)的重要(yao)思想、關(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的自我革(ge)命的重要(yao)思想,把學習(xi)貫(guan)徹中央(yang)經濟工作會(hui)議精神(shen),同貫(guan)徹落實二十(shi)屆(jie)中央(yang)紀委四次全會(hui)精神(shen)和中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)班子(zi)思想政治(zhi)(zhi)建設(she)座談會(hui)部(bu)署(shu)(shu)結合起(qi)來,推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)融入企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展全過程各方面,夯基固(gu)本、強(qiang)根(gen)(gen)鑄魂(hun)(hun),創造性抓好黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)決策(ce)部(bu)署(shu)(shu)落地生根(gen)(gen),不斷提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作質效,切實為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展提供根(gen)(gen)本政治(zhi)(zhi)保證。
一(yi)是持(chi)續加強黨的政治建設。深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)“第一(yi)議題(ti)”制度,把黨的二十(shi)屆三中全會精神(shen)、中央(yang)經濟工作(zuo)會議精神(shen)同習(xi)近平總書記關于國(guo)資央(yang)企工作(zuo)的重要論述精神(shen)結合起來學,在(zai)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)內(nei)化(hua)(hua)(hua)轉化(hua)(hua)(hua)上持(chi)續下功(gong)夫(fu)。推動政治監督具體化(hua)(hua)(hua)、精準化(hua)(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)(hua),持(chi)續深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)拓展整(zheng)治形(xing)式主義為基層減負,引導(dao)干部職工把更多精力投入抓好黨中央(yang)決策部署落地見效上來,以(yi)實際(ji)行動踐行“兩個維護”。
二是抓(zhua)緊抓(zhua)實隊(dui)伍建設和(he)基層黨(dang)(dang)建。選優配強企業(ye)領導班子(zi),健(jian)全常態化(hua)培(pei)訓(xun)機(ji)制,強化(hua)對“關鍵少(shao)數”的(de)監督,加快建設政治素質好(hao)(hao)(hao)(hao)、發(fa)(fa)展業(ye)績(ji)好(hao)(hao)(hao)(hao)、創新效能好(hao)(hao)(hao)(hao)、黨(dang)(dang)建作(zuo)(zuo)(zuo)用好(hao)(hao)(hao)(hao)、作(zuo)(zuo)(zuo)風形象(xiang)好(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)“五好(hao)(hao)(hao)(hao)”企業(ye)領導班子(zi)。實施高質量黨(dang)(dang)建行動(dong)計劃,根據(ju)企業(ye)產權關系(xi)、經營模式、用工(gong)(gong)方(fang)式變(bian)化(hua),動(dong)態優化(hua)基層黨(dang)(dang)的(de)組織和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)覆蓋(gai),聚焦培(pei)育發(fa)(fa)展新質生產力抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)(hao)黨(dang)(dang)建聯建,確保改革(ge)發(fa)(fa)展推進到哪里,黨(dang)(dang)的(de)組織、責任、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)用發(fa)(fa)揮(hui)就跟進到哪里。
三是縱深(shen)(shen)推進(jin)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)。鞏固(gu)深(shen)(shen)化(hua)黨(dang)紀(ji)學習教育(yu)成(cheng)果(guo),建立經常(chang)性和集中(zhong)性相(xiang)結合的(de)(de)紀(ji)律教育(yu)機制,強化(hua)黨(dang)的(de)(de)紀(ji)律教育(yu)約束、保障激勵(li)功能,引(yin)導干部在遵規(gui)守紀(ji)中(zhong)擔當作為、干事創(chuang)業。壓實全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)主(zhu)體責(ze)任(ren),常(chang)態(tai)化(hua)抓好(hao)(hao)巡視整改,緊盯(ding)重點問(wen)題(ti)不斷提(ti)高整改質效,深(shen)(shen)入推進(jin)風(feng)腐(fu)(fu)同查(cha)同治(zhi),堅決(jue)鏟除(chu)腐(fu)(fu)敗滋生(sheng)的(de)(de)土(tu)壤和條件,營造風(feng)清氣正(zheng)的(de)(de)良(liang)好(hao)(hao)政治(zhi)生(sheng)態(tai)。
新征(zheng)程上(shang),國(guo)資(zi)央企將(jiang)更(geng)加緊(jin)密(mi)地團結在以(yi)習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央周圍,深刻(ke)領(ling)悟“兩(liang)個確立(li)”的(de)決(jue)定性(xing)意義,堅決(jue)做到“兩(liang)個維護”,銳(rui)意進(jin)取、真抓實干,全力完成(cheng)好改革發(fa)展和黨的(de)建(jian)設各項目(mu)標任(ren)務,以(yi)高質量發(fa)展的(de)實際(ji)成(cheng)效為強國(guo)建(jian)設、民(min)族(zu)復興(xing)偉業作出新的(de)更(geng)大貢獻。
發布(bu)日期:2025年02月18日